Regionale uitwerking POL Vrijetijdseconomie Noord- Limburg.
Horecabeleid in het buitengebied.
Visie (verblijfs)recreatie en Horeca Horst aan de Maas.
Toeristische Visiedocument Regio Venlo 2015-2030.
Actieprogramma vrijetijdseconomie Noord-Limburg 2018-2025.
Handleiding Ontwikkelkader verblijfsrecreatie
In 2022 willen we aantrekkelijk blijven voor toeristen en onze eigen inwoners. We gaan daarom actief ondernemers opzoeken en helpen met plannen om kwaliteit te behouden en ze aan elkaar verbinden. Samen met de adviesraad Vrijetijdseconomie stimuleren we ondernemers en organisaties om te komen met nieuwe projecten en product-marktcombinaties. Met de regio Noord-Limburg blijven we nauw samenwerken om de vrijetijdssector vitaal te houden en nieuwe cross-overs te maken. Onze recreatieve routes blijven we verbeteren en samen met de toeristische informatie onder de aandacht brengen bij bezoekers en eigen inwoners. Op gebied van bestemmingsmarketing zoeken we samenwerking op provinciaal niveau, om Limburg als toeristische bestemming nog beter op de kaart te zetten.
Stimulering van toerisme en recreatie, onder meer in het gebied De Peelbergen, is een belangrijke economische factor in Horst aan de Maas. In samenwerking met toeristische ondernemers wordt dit economische profiel verder versterkt. De doelstelling is gericht op een forse impuls en te komen tot een verhoging van de bestedingen in onze gemeente van 12% in 2022 ten opzichte van het peiljaar 2017.
Op 1 januari 2022 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet vraagt van ons niet alleen om het instrumentarium (hardware) aan te passen, maar nog meer om op een andere manier te gaan werken (software). De wet beoogt om de verbindingen van buiten naar binnen anders vorm te geven. Onze inzet is er op gericht om op de invoeringsdatum in ieder geval de basis op orde te hebben, zodat we de dienstverlening met betrekking tot de fysieke leefomgeving kunnen voortzetten. Vanaf 2022 bouwen we die basis verder uit via een doorontwikkeltraject bestaande uit twee delen:
Een belangrijke graadmeter voor een evenwichtige afweging met betrekking tot wonen, bedrijvigheid en natuur en landschap is het op orde hebben van het planologisch kader. De doelstelling ziet op de actualiteit van dat planologisch kader. Het streven is erop gericht om in 2025 voor het volledige grondgebied van Horst aan de Maas een regime te hebben dan niet ouder is dan 10 jaar. De nieuwe instrumenten in het kader van de Omgevingswet (waaronder het omgevingsplan) worden hierbij betrokken.
Wanneer hebben we dat bereikt?
Gebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij Horst aan de Maas.
Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Horst aan de Maas.
Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas.
Duurzaamheidsprogramma 2020-2050 #WijGaanGroen.
Visie veehouderij Horst aan de Maas 2021-2030
Uitvoeringsprogramma veehouderij
De raad heeft de visie veehouderij op 13 juli 2021 vastgesteld. We werken nu aan een uitvoeringsprogramma om aan de hand daarvan de gestelde doelen uit de visie te bereiken. Het behouden van een leefbaar buitengebied waar het goed wonen, werken en recreëren is. Centraal staat dat de veehouderij een economisch gezonde sector moet blijven op toekomstbestendige locaties met behoud van een gezonde leefomgeving.
In 2019 is gestart met een Visie Veehouderij. Op 13 juli 2021 stelde de raad de visie veehouderij Horst aan de Maas 2021-2030 vast. De visie vormt een kapstok voor toekomstige besluitvorming over de transformatie van de veehouderij en de gevolgen voor de inwoners en gebruikers van het landelijke gebied. Deze visie is in dialoog met de samenleving, stakeholders en sector tot stand gekomen en bevat in ieder geval een aantal uitgangspunten. We blijven de komende jaren met deze partners in gesprek. In de uitwerking van de visie laten we met een projectmatige aanpak zien wat nodig is om de doelen uit de visie te bereiken. De tendensen en ontwikkelingen worden gemonitord en jaarlijks gerapporteerd aan de raad.
We willen de tuinbouwsector stimuleren en faciliteren om belangrijke stappen te zetten richting een duurzame toekomst. Het gaat daarbij om een verduurzaming van de glastuinbouw (bijvoorbeeld geothermie), het mede opzetten van een brede tuinbouwvisie in samenwerking met de sector, de versterking van de ontwikkeling van de fruitsector en het stimuleren van het bedrijfsleven om samen met de campus op zoek te gaan naar nieuwe (teelt)technieken en verdienmodellen. Hiermee willen we onze positie ten aanzien van de tuinbouw behouden en ontwikkelingen in de sector faciliteren zodat die toekomstbestendig kan blijven.
De gemeenteraad heeft het beleid met betrekking tot teeltondersteunende voorzieningen (TOV) vastgesteld. Dit beleid is tot stand gekomen in samenwerking met een aantal stakeholders zoals de LLTB en het Limburgs Landschap. Er is gestart met de revitalisering van glasconcentratiegebieden. Beide initiatieven worden begin 2022 afgerond en moeten leiden tot duurzame, toekomstgerichte mogelijkheden voor de landbouw. Beide initiatieven worden gemonitord. Middels een RIB is de raad hierover geïnformeerd.
Als onderdeel van de Regio Noord-Limburg hebben we met als centrale ambitie “De Gezondste Regio” in de nieuwe strategische visie het gezamenlijk lange termijn perspectief voor de regio aangegeven. In aansluiting daarop is ook het Uitvoeringprogramma opgesteld dat zich richt op de middellange termijn (4 jaar). In het Uitvoeringsprogramma staat wat we regionaal concreet gaan doen om onze gezamenlijke ambitie (“Gezondste Regio”) en onze doelen per programma te realiseren.
Deze ambitie is gericht op de economische structuurversterking van Noord-Limburg en het versterken van de brede welvaart. Regionale samenwerking is nodig voor een bestuurlijk krachtige regio. Met de Investeringsagenda en de Regio Deal wordt hieraan samengewerkt met de provincie en het Rijk.
In december 2019 is met de regiocolleges en de provincie Limburg een samenwerkingsconvenant gesloten, waarbij zowel de Regio Venlo als de provincie hebben aangegeven de komende jaren elk een investering te doen van € 20 miljoen voor de uitvoering van de Investeringsagenda.
In juli 2020 is een overeenkomst gesloten met de provincie en het Rijk voor een Regio Deal, waarbij projecten worden opgezet die dienen voor het verbeteren van de brede welvaart van onze regio. Het Rijk zal hieraan maximaal € 17,5 miljoen bijdragen. Ook de Regio Noord-Limburg en provincie Limburg zullen een aanvullende bijdrage van elk € 8,75 miljoen doen.
Er ligt een uitdaging om te komen tot structuurversterkende projecten om de hiervoor beschreven ambities te realiseren en de hiervoor benodigde bijdragen bijeen te krijgen.
Voor het stimuleren van lokale bedrijvigheid kan niet c.q. lastiger zonder de beschikbaarheid van lokale uitgeefbare bedrijventerrein. Inmiddels is door de gemeenteraad de visie bedrijventerrein vastgesteld. Deze doelstelling ziet op de beschikbaarheid van tenminste 2 ha aan lokaal bedrijventerrein om daarmee initiatieven te kunnen faciliteren. De doelstelling heeft een continu karakter.
Wanneer hebben we dat bereikt?
Er wordt gezocht naar mogelijkheden om het pachtproces te vergemakkelijken door het verder te digitaliseren.
Bij verkoop van niet-strategische pachtgronden laten we de grond taxeren en vragen op basis daarvan marktconforme prijzen.
Wanneer hebben we dat bereikt?
|
Beleidsindicatoren programma 1 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Functiemenging |
52,3% |
52,0% |
N.n.b |
N.n.b |
|
Vestigingen van bedrijven per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar |
147,0 |
153,1 |
N.n.b |
N.n.b |
|
Nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen |
9,4 |
N.n.b |
N.n.b |
N.n.b |
| Exploitatie | 2020 werkelijk | 2021 begroting na wijziging | 2022 begroot | 2023 begroot | 2024 begroot | 2025 begroot | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Lasten | -2.657 | -4.978 | -4.072 | -4.002 | -3.297 | -3.293 | |
| Baten | 1.282 | 2.367 | 1.474 | 1.000 | 1.000 | 1.400 | |
| Gerealiseerd saldo van baten en lasten | -1.375 | -2.611 | -2.598 | -3.002 | -2.297 | -1.893 | |
| Onttrekkingen | 297 | 839 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Stortingen | -429 | -834 | -130 | -56 | -56 | -56 | |
| Mutaties reserves | -132 | 5 | -128 | -54 | -54 | -54 | |
| Gerealiseerd resultaat | -1.507 | -2.606 | -2.726 | -3.056 | -2.351 | -1.947 | |
Onderstaande tabel geeft het verloop van de begroting sinds de vastgestelde meerjarenbegroting 2021-2024 weer.
|
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Lasten inclusief mutatie reserves |
|
|
|
|
|
Meerjarenbegroting 2021-2024 |
-3.596 |
-3.439 |
-2.731 |
-2.265 |
|
Amendement op de begroting 2021-2024 |
555 |
300 |
0 |
0 |
|
Raadsbesluiten t/m 13 juli |
-221 |
-82 |
-82 |
-548 |
|
Lasten - Actuele begroting |
-3.261 |
-3.222 |
-2.813 |
-2.813 |
|
Kadernota 2022 |
-500 |
-400 |
-100 |
-100 |
|
Overige technische mutaties |
-418 |
-418 |
-418 |
-418 |
|
Rente, afschrijving en financiering |
35 |
35 |
30 |
34 |
|
Diverse kleine mutaties < € 50.000 |
-30 |
-30 |
-30 |
-30 |
|
Loon- en prijscompensatie |
-28 |
-22 |
-22 |
-22 |
|
Totaal lasten Meerjarenbegroting 2022-2025 |
-4.202 |
-4.057 |
-3.353 |
-3.350 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Baten inclusief mutatie reserves |
|
|
|
|
|
Meerjarenbegroting 2021-2024 |
1.503 |
929 |
929 |
929 |
|
Amendement op de begroting 2021-2024 |
-488 |
12 |
12 |
12 |
|
Raadsbesluiten t/m 13 juli |
463 |
63 |
63 |
463 |
|
Baten - Actuele begroting |
1.478 |
1.004 |
1.004 |
1.404 |
|
Diverse kleine mutaties < € 50.000 |
-3 |
-3 |
-3 |
-3 |
|
Loon- en prijscompensatie |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Totaal baten Meerjarenbegroting 2022-2025 |
1.477 |
1.002 |
1.002 |
1.402 |
|
Economie en ruimte |
-2.726 |
-3.055 |
-2.351 |
-1.947 |
Onderstaande tabel bevat de toelichting op de financiële mutaties uit deze meerjarenbegroting.
|
Kadernota 2022 |
|
|
|
|
|
|
Aanvullende middelen Regiodeal en investeringsagenda |
|||||
|
|
Lasten |
-200 |
-200 |
0 |
0 |
|
|
Baten |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Met deze aanvullende bijdrage kan onze gemeente volwaardig partner zijn in de regionale samenwerking en de kansen voor cofinanciering door mede-overheden en andere partners benutten. Waarmaken ambities op het gebied van Tuinbouw |
|||||
|
|
Lasten |
-100 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Baten |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Inhuur externe ondersteuning voor ambities op het gebied van tuinbouw: energie; duurzaamheid; geothermie; water; ruimtebehoefte; belichting; Brightlabs, Dutch Mushroom Center en Brightland Campus Greenport. Visie veehouderij: 3 uitvoeringsprogramma's |
|||||
|
|
Lasten |
-200 |
-200 |
-100 |
-100 |
|
|
Baten |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
In juli heeft de raad de visie veehouderij vastgesteld. De visie bevat 3 uitvoeringsprogramma’s; “Basis op orde”, “Innovaties veehouderij Horst aan de Maas” en “Toekomstbestendige locaties”. Om uitvoering te geven aan de uitvoeringsprogramma’s is budget noodzakelijk. |
|||||